機關(guān)紀委作為中央和國家機關(guān)部門(mén)中的黨的基層紀律檢查委員會(huì )，是部門(mén)內設的黨內監督專(zhuān)責機關(guān)，是中央和國家機關(guān)推進(jìn)全面從嚴治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的專(zhuān)門(mén)力量和機關(guān)黨建的重要工作力量，按照有關(guān)規定對組織關(guān)系隸屬于本部門(mén)機關(guān)黨委的基層黨組織、黨員開(kāi)展監督、執紀、問(wèn)責。從總體上看，各部門(mén)機關(guān)紀委積極履職擔當，特別是近年來(lái)呈現出新進(jìn)步新變化。但從中央巡視反饋以及中央和國家機關(guān)工委檢查、調研的情況看，機關(guān)紀委工作的規范化、法治化、正規化水平有待提高，履職邊界、議事決策、審批權限、工作程序的規定不夠統一、不夠規范；少數機關(guān)紀委履行職責跑偏發(fā)散、監督執紀不嚴不實(shí)、工作力量薄弱、業(yè)務(wù)能力不強的問(wèn)題比較突出。這些問(wèn)題制約著(zhù)機關(guān)紀委職能職責履行和作用發(fā)揮，亟需推動(dòng)解決，通過(guò)制度創(chuàng )新，加強和規范機關(guān)紀委工作。
總結實(shí)踐經(jīng)驗、把握特點(diǎn)規律，隨著(zhù)近年來(lái)一系列法規制度出臺施行，機關(guān)紀檢工作制度體系不斷健全完善。2021年7月1日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門(mén)機關(guān)紀委建設的意見(jiàn)》，這是黨的歷史上第一個(gè)專(zhuān)門(mén)對中央和國家機關(guān)部門(mén)機關(guān)紀委建設作出規定的黨內法規制度?！兑庖?jiàn)》從聚焦主責主業(yè)、完善領(lǐng)導體制、健全工作機制、壓實(shí)工作責任、建強干部隊伍等方面作出頂層設計，提出明確要求。2021年12月、2022年6月先后發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例》《紀檢監察機關(guān)派駐機構工作規則》，對發(fā)揮機關(guān)紀委作用、派駐機構加強對駐在單位內設紀檢機構的業(yè)務(wù)指導和監督檢查等作出明確規定。此次制定的《規則》，貫徹和承接有關(guān)中央黨內法規要求，進(jìn)一步對機關(guān)紀委的性質(zhì)定位、領(lǐng)導體制、產(chǎn)生運行、職責任務(wù)、工作程序等作出全面規范，為機關(guān)紀委履職提供了基本遵循。
理順體制機制，明確職責邊界?！兑巹t》的一大亮點(diǎn)就是理順了部門(mén)黨組（黨委）、機關(guān)黨委，紀檢監察工委，派駐紀檢監察組和機關(guān)紀委的關(guān)系。根據《規則》規定，部門(mén)黨組（黨委）領(lǐng)導本部門(mén)機關(guān)紀檢工作；機關(guān)紀委在機關(guān)黨委、紀檢監察工委雙重領(lǐng)導下進(jìn)行工作，其中，機關(guān)黨委加強對機關(guān)紀委的日常領(lǐng)導、紀檢監察工委加強對各部門(mén)機關(guān)紀委的政治領(lǐng)導；機關(guān)紀委接受監督本部門(mén)的派駐紀檢監察組的業(yè)務(wù)指導和監督檢查，紀檢監察工委加強與派駐紀檢監察組的溝通協(xié)調，對機關(guān)紀委執紀審查工作進(jìn)行協(xié)同指導。此外，《規則》還規范了機關(guān)紀委內部運行和自身建設有關(guān)事項，規范了機關(guān)紀委的履職范圍和方式，全流程規范了工作程序、審批權限、標準要求等，機關(guān)紀委“干什么”“怎么干”更加明確規范。
推動(dòng)機關(guān)紀委監督實(shí)起來(lái)、執紀硬起來(lái)、作用發(fā)揮強起來(lái)。有了制度保障，更重要的是遵循制度、執行制度、推動(dòng)落實(shí)。中央和國家機關(guān)地位特殊、崗位關(guān)鍵，基層黨組織和黨員數量多，違紀違法問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，機關(guān)紀委監督任務(wù)非常繁重。中央和國家機關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）、派駐（派出）紀檢監察機構、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委等要積極行動(dòng)起來(lái)，學(xué)習好、貫徹好、落實(shí)好《規則》等相關(guān)制度，切實(shí)加強機關(guān)紀委建設，健全工作機構、配強人員力量，促進(jìn)機關(guān)紀委更好履職盡責。機關(guān)紀委要挺起腰桿履行監督執紀問(wèn)責職責，協(xié)助機關(guān)黨委推進(jìn)全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐敗工作，加強政治監督、深化日常監督、開(kāi)展專(zhuān)項監督，從嚴正風(fēng)肅紀，一體推進(jìn)“三不腐”，強化自身建設，當好踐行“兩個(gè)維護”第一方陣的“紀律部隊”，推動(dòng)中央和國家機關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
